En vue de son inscription dans la future loi de santé, la ministre de la santé a saisi le HCSP en février 2014 pour élaborer un tableau de bord synthétique de l’état de santé de la population et du fonctionnement du système de santé, destiné au pilotage interministériel de la Stratégie nationale de santé et à une communication annuelle auprès du grand public.
Le HCSP a ainsi rédigé un tableau de bord brossant l’état de santé de la population et du système de soins en sept dimensions : état de santé ; réactivité du système en réponse aux attentes de la population ; réduction des disparités sociales, géographiques et financières en santé ; qualité et sécurité des soins ; coordination et continuité des prises en charge ; participation des usagers ; qualité de la prévention et de l’action sur les déterminants de la santé. Il donne une vision globale et intégrée de la santé et des champs d’action pour la faire évoluer, en cohérence avec la stratégie nationale de santé : état de santé, réactivité du système en réponse aux attentes de la population ; réduction des disparités sociales, géographiques et financières en santé ; qualité et sécurité des soins ; coordination et continuité des prises en charges ; participation des usagers ; qualité de la prévention et de l’action sur les déterminants la santé. Dans chaque dimension, des indicateurs concrets sont proposés. Quinze indicateurs sont proposés, parmi lesquels six existent déjà et sont recueillis actuellement. Pour les autres, des travaux complémentaires doivent être conduit préalablement à leur mise en place. Les indicateurs existant couvrent la prévalence du surpoids et de l’obésité des enfants et adolescents, celle du tabagisme, ou encore les délais d’attente avant un traitement à la suite du diagnostic d’un cancer. D’autres indicateurs, comme l’espérance de vie sans incapacité à 50 ans, le temps d’attente moyen dans les services hospitaliers d’accueil des urgences, ou le taux de familles vivant dans des logements indignes, doivent être élaborés avec les agences de l’État (Haute Autorité de santé, l’Insee, Atih...)
S’appuyant sur les expériences étrangères recensées, le HCSP formule des propositions et ouvre des perspectives de travaux à engager pour encourager l’analyse des données de santé et la conduite des politiques pour les améliorer.
