Développement social et travail social collectif

Le développement social est une approche stratégique visant à agir sur l’environnement économique et social des personnes. Il ajoute aux dimensions de protection et de promotion, la dimension du pouvoir d'agir individuel et collectif, afin que l'action sociale soit plus préventive, participative et inclusive.

Dans son rapport, Michel Dagbert propose six leviers d’action et vingt-quatre propositions concrètes.

Le premier levier, un enjeu porteur de sens, incite notamment à un accord entre l’État et les associations et au travail social communautaire pour combattre le communitarisme.

Le deuxième, un choc de simplification, préconise un programme national et territorial de simplification des dossiers sociaux, un accès direct à certains droits et le développement d’outils d’information partagés.

Le troisième, faciliter le pouvoir d’agir individuel et collectif, souhaite que soit favoriser l’autonome des habitants, des élus et des professionnels. La création de collectifs locaux de développement social, la mise en place d’un fonds d’innovation et d’expérimentation en sont les mesures concrètes.

Le quatrième, un besoin de capitalisation des pratiques inspirantes, prévoit la création d’une tête de réseau national pour capitaliser, diffuser et valoriser, rendre utiles les pratiques inspirantes du terrain. Un référentiel sur les diverses formes de travail social collectif devrait aussi être élaboré.

Le cinquième, former et qualifier les acteurs aux interventions collectives et aux méthodes mobilisant l’environnement social, inscrit le travail social dans une logique de développement social, les deux étant inscrits dans les référentiels métiers et d'activité, des animateurs, des intervenants du champ de la politique de la ville.

Un corpus commun sur les approches théoriques et pratiques des approches collectives doit être créé en formation initiale des travailleurs sociaux, des animateurs et intervenants de la politique de la ville. Enfin, le sixième levier, Consolider les partenariats en identifiant mieux le rôle de chef de file (assembleur) des politiques de solidarité, revient sur l’organisation du développement social, autour d’un chef de file territorial, d’un État facilitateur, catalyseur et arbitre, d’un partenariat d’intérêt général avec les associations pour co-produire le développement social, en associant les citoyens et entreprises.

Michel Dagbert est président du conseil général du Pas-de-Calais.

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